Предоставление государственной услуги по оценке качества оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных услуг в сфере дополнительного профессионального образования сотрудников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, направленного на повышение качества предоставления услуг такими организациями

Наименование нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги

– Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

– Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

– постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 г. № 89 «О реестре некоммерческих организаций – исполнителей государственных услуг»;

– постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2021 г. № 1290 «О реестре социально ориентированных некоммерческих организаций»;

– постановление Правительства Российской Федерации от 27 октября 2016 г. № 1096 «Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки их оказания»;

– приказ Минобрнауки России от 26 июня 2020 г. № 743 «Об утверждении Административного регламента Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оценке качества оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных услуг в сфере дополнительного профессионального образования сотрудников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, направленного на повышение качества предоставления услуг такими организациями» (далее – Регламент).


Круг заявителей, которым предоставляется государственная услуга

1) Социально ориентированные некоммерческие организации, обратившиеся в Минобрнауки России с заявлением об оценке качества оказания ими общественно полезных услуг в сфере дополнительного профессионального образования сотрудников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, направленного на повышение качества предоставления услуг такими организациями;

2) Их представители, действующие на основании оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенностей.


Описание результата предоставления государственной услуги

1)  Выдача заключения о соответствии качества общественно полезных услуг, оказываемых социально ориентированной организацией, критериям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2016 г. № 1096 «Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания» (далее соответственно – заключение, установленные критерии);

2) Прекращение предоставления государственной услуги по инициативе заявителя.


Сроки предоставления государственной услуги

1) Срок принятия решения о выдаче заключения либо об отказе в выдаче заключения (далее – принятие решения) не превышает 30 календарных дней со дня регистрации заявления, в том числе с учетом обращения в заинтересованные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.

2) Срок принятия решения может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней, в связи с направлением запросов в федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие оценку качества оказания общественно полезных услуг в соответствии с пунктом 15 приложения № 3 к Правилам принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 г. № 89 «О реестре некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг», в соответствии с подпунктом 2 пункта 62 Регламента с уведомлением заявителя о продлении срока предоставления государственной услуги.

3) В случае если социально ориентированная организация включена в реестр поставщиков социальных услуг по соответствующей общественно полезной услуге, продление срока принятия решения не допускается.

4) Заключение либо мотивированное уведомление об отказе в выдаче заключения направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.


Информация о государственной пошлине за предоставление государственной услуги

Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не предусмотрена действующим законодательством Российской Федерации.


Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основанием для предоставления государственной услуги является заявление, указанное в пункте 2 Регламента, в котором должно быть обосновано соответствие оказываемых заявителем услуг установленным критериям:

– соответствие общественно полезной услуги установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям к ее содержанию (объем, сроки, качество предоставления);

– наличие у лиц, непосредственно задействованных в исполнении общественно полезной услуги (в том числе работников социально ориентированной организации и работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера), необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере), достаточность количества таких лиц;

– удовлетворенность получателей общественно полезных услуг качеством их оказания (отсутствие жалоб на действия (бездействие) и (или) решения социально ориентированной организации, связанные с оказанием ею общественно полезных услуг, признанных обоснованными судом, органами государственного контроля (надзора) и муниципального надзора, иными государственными органами в соответствии с их компетенцией в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения);

– открытость и доступность информации о социально ориентированной организации;

– отсутствие социально ориентированной организации в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее – реестр недобросовестных поставщиков) по результатам оказания услуги в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральным законом № 44-ФЗ) в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения.

По усмотрению заявителя к заявлению могут прилагаться документы, обосновывающие соответствие качества оказываемых социально ориентированной организацией общественно полезных услуг установленным критериям (в том числе справки, характеристики, экспертные заключения, дипломы, благодарственные письма).

В случае если социально ориентированная организация включена в реестр поставщиков социальных услуг по соответствующей общественно полезной услуге, представление дополнительных документов, обосновывающих соответствие качества оказываемых указанной организацией общественно полезных услуг установленным критериям, не требуется.


Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

• Основания для приостановления государственной отсутствуют;

• Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

1) Несоответствие качества оказания общественно полезных услуг установленным критериям:

– несоответствие общественно полезной услуги установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям к ее содержанию (объем, сроки, качество предоставления);

– отсутствие у лиц, непосредственно задействованных в исполнении общественно полезной услуги (в том числе работников социально ориентированной организации и работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера), необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере), недостаточность количества лиц, у которых есть необходимая квалификация;

– наличие в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения, жалоб на действия (бездействие) и (или) решения социально ориентированной организации, связанных с оказанием ею общественно полезных услуг и признанных обоснованными судом, органами государственного контроля (надзора) и муниципального надзора, иными государственными органами в соответствии с их компетенцией;

– несоответствие уровня открытости и доступности информации о социально ориентированной организации требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации (при наличии таких требований);

– наличие в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения, информации о социально ориентированной организации в реестре недобросовестных поставщиков по результатам оказания услуги рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ;

2) Наличие у социально ориентированной организации задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам;

3) Представление документов, содержащих недостоверные сведения, либо документов, оформленных в ненадлежащем порядке.

После устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявитель вправе повторно обратиться для получения государственной услуги в порядке, установленном Регламентом.


Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

При информировании о ходе предоставления государственной услуги предоставляются следующие сведения:

– о входящем номере, под которым зарегистрировано в Минобрнауки России заявление о предоставлении государственной услуги, поданное заявителем, указанным в пункте 2 Регламента, и о результатах его рассмотрения;

– о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

– о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;

– о сроках предоставления государственной услуги;

– об отсутствии государственной пошлины за предоставление государственной услуги;

– о порядке подачи и рассмотрения жалоб.


Место нахождения, справочные телефоны, адреса электронной почты, график работы Минобрнауки России и Департамента координации деятельности образовательных организаций

Почтовый адрес: Тверская ул., д. 11, Москва, ГСП-3, 125993

Адрес местонахождения: Тверская ул., д. 11, Москва, ГСП-3, 125993

Прием корреспонденции осуществляется по адресу: Брюсов пер., д. 21, Москва, 125009

Справочный телефон Минобрнауки России: +7 (495) 547-13-16;

Справочный телефон Департамента координации деятельности образовательных организаций: 
+7 (495) 547-13-54;

Адрес электронной почты: pr.dkdoo@minobrnauki.gov.ru;

Электронный адрес сайта Минобрнауки России: https://www.minobrnauki.gov.ru/

График работы:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.00;

пятница и предпраздничные дни – с 9.00 до 16.45;

перерыв – с 13.00 до 13.45.


Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минобрнауки России, а также его должностных лиц, связанных с предоставлением государственной услуги

определен в соответствии с разделом 5 Регламента (пункты 98–103).

Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Минобрнауки России, связанных с предоставлением государственной услуги, а также его должностных лиц регулируется:

•  Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

•  Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников»;

•  Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».



Приказ Минобрнауки России от 26 июня 2020 г. № 743 «Об утверждении Административного регламента Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оценке качества оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных услуг в сфере дополнительного профессионального образования сотрудников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, направленного на повышение качества предоставления услуг такими организациями».

Оценка удовлетворенности предоставлением государственной услуги по оценке качества оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных услуг в сфере дополнительного профессионального образования сотрудников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, направленного на повышение качества предоставления услуг такими организациями».




Ответы на часто задаваемые вопросы


  • Какие требования к заявлению для предоставления государственной услуги?

    Заявление оформляется на фирменном бланке социально ориентированной организации (при наличии) на русском языке в двух экземплярах-подлинниках по форме согласно приложению к Регламенту, подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа заявителя или иным лицом, имеющим право действовать от имени заявителя. Более подробно требования к заявлению указаны в пункте 16 к Регламенту.
  • Какие услуги являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги?

    При предоставлении государственной услуги необходимо наличие у лиц, непосредственно задействованных в исполнении общественно полезной услуги (в том числе работников социально ориентированной организации и работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера), соответствующей профилю социально ориентированной организации квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере).
  • Должен ли заявитель предоставлять следующие документы для получения государственной услуги?

    – Лист записи Единого государственного реестра юридических лиц, выданный не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления;

    – лицензию на осуществление образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам;

    – документы, подтверждающие отсутствие задолженностей социально ориентированной организации по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам на текущую дату;

    – информацию об отсутствии социально ориентированной организации в реестре недобросовестных поставщиков.

    Ответ: Данный перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, заявитель вправе представлять по собственной инициативе.

  • Каким образом заявление и прилагаемые к нему документы представляются в Минобрнауки России?

    Заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем в Минобрнауки России либо направляются почтовым отправлением с описью вложения.

  • Что является датой приема заявления на получение государственной услуги в Минобрнауки России?

    Датой приема заявления на получение государственной услуги считается дата его официальной регистрации в Минобрнауки России.
  • Допускается ли исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных заявителю заключении или мотивированном уведомлении об отказе в выдаче заключения?

    Данная процедура осуществляется на основании заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, выявленных в заключении или в мотивированном уведомлении об отказе в выдаче заключения, в срок до 5 рабочих дней. Исправленные документы выдаются уполномоченному представителю заявителя либо отправляется заявителю почтой в течение 5 календарных дней.

  • Что является основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги?

    Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является обращение заявителя, не являющегося социально ориентированной организацией.

  • Может ли заявитель повторно обратиться для получения государственной услуги после отказа в предоставлении услуги?

    После устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявитель вправе повторно обратиться для получения государственной услуги в порядке, установленном Регламентом.