Дмитрий Чернышенко и Валерий Фальков провели итоговое заседание коллегии Минобрнауки России
На коллегии Минобрнауки России подвели итоги 2023 года и обозначили основные планы работы на 2024 год. Мероприятие открыл заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко. С основным докладом выступил глава Минобрнауки Валерий Фальков.
В заседании приняли участие помощник Президента России Андрей Фурсенко, Президент Российской академии наук Геннадий Красников, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова, председатель Комитета Госдумы по науке и высшему образованию Сергей Кабышев, губернатор Новосибирской области, председатель рабочей группы Государственного совета по направлению «Образование и наука» Андрей Травников, председатель Общественного совета при Минобрнауки Александр Чубарьян и другие члены коллегии.
Вице-премьер отметил, что руководством страны принят ряд решений, согласно которым наука и образование становятся одними из ключевых факторов обеспечения независимости и безопасности государства.
«Технологическое лидерство — национальная цель, поставленная Президентом, и одно из приоритетных направлений развития нашей страны. Для ее достижения уровень общих затрат на науку должен составить не менее 2% ВВП к 2030 году. Также важно мотивировать бизнес активнее инвестировать в науку. К 2035 году объем его вложений должен сравняться с бюджетным. Об этом вчера глава государства говорил на Совете по науке и образованию в Дубне», — подчеркнул Дмитрий Чернышенко.
Вице-премьер добавил, что на заседании Совета Президент поддержал проекты перечней приоритетных направлений научно-технологического развития и важнейших наукоемких технологий — 7 приоритетных направлений НТР и 28 наукоемких технологий. Все они разработаны при ведущей роли Минобрнауки. Вскоре Министерству предстоит провести работу по актуализации государственной программы «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» (ГП НТР) в соответствии с этими приоритетами и со Стратегией научно-технологического развития в целом.
Кроме того, стартовала работа по разработке нацпроектов технологического лидерства, определенных новым Майским указом Президента. Для реализации единого подхода к их разработке Председатель Правительства Михаил Мишустин утвердил стандарт, который предполагает наличие в составе таких нацпроектов отдельных федпроектов по кадровому и научному обеспечению.
Современную образовательную и исследовательскую деятельность вузов невозможно сегодня представить без соответствующей инфраструктуры. Для этого, по поручению главы государства, к 2030 году будет создано не менее 25 кампусов, к 2036 – не менее 40. Наряду с масштабной программой капремонта вузов, это обеспечит беспрецедентные инфраструктурные изменения в системе высшего образования.
Все обозначенные инициативы реализуются в регионах, поэтому для эффективного решения задач на местах Правительство запустило процесс определения заместителей высших должностных лиц субъектов, ответственных за научно-технологическое развитие. Они определены в 80 регионах и будут агрегировать потребности реального сектора экономики и отвечать за формирование и реализацию региональных программ научно-технологического развития.
Заместитель Председателя Правительства напомнил, что нацпроект «Наука и университеты», заканчивающийся в этом году, создал необходимые заделы для развития интеллектуального потенциала страны, технологий и инноваций.
«Отдельно хочу отметить успешный опыт команды Минобрнауки России, которая обеспечила 100% достижение результатов нацпроекта. Часть мероприятий будет продолжена и войдет в национальный проект «Молодежь и дети», чтобы обеспечить поддержку молодых и перспективных исследователей в рамках реализуемого Десятилетия науки и технологий», — сказал вице-премьер.
Реализация ключевых задач невозможна без создания среды удобных и современных цифровых сервисов. Новое качество управления призваны обеспечить сервисы доменов «Наука и инновации» и «Образование» на платформе Гостех. Дмитрий Чернышенко призвал как можно быстрее завершить работу над доменом — это позволит обеспечить прослеживаемость и повысить эффективность расходования средств на науку. Также через неделю стартует приемная компания с использованием Суперсервиса «Поступление в вуз онлайн». Вице-премьер попросил обеспечить ее проведение без сбоев и на высоком уровне.
В завершение он поблагодарил коллег из Минобрнауки за их труд в деле сохранения и развития науки и образования и пожелал дальнейшей плодотворной работы.
Глава Минобрнауки России Валерий Фальков в своем докладе подчеркнул, что последние несколько лет идет кардинальное обновление системы управления в области науки и технологий, а также в сфере высшего образования. Ключевым документом, который обеспечивает единство подходов в управлении является ГП НТР. Благодаря программе выстраивается общая логика принятия решений и концентрируются ресурсы на приоритетных направлениях. По поручению Президента, с 2022 года в ней консолидированы бюджетные средства на научные исследования и разработки, определен переход на проектные принципы управления и расширен состав инструментов реализации государственной политики.
«Наша государственная программа научно-технологического развития самая крупная по числу участников и структурных элементов и третья по объему финансовых ресурсов. В 2023 году общий объем ее финансирования превысил 1,3 трлн рублей», — сказал Министр.
Валерий Фальков отметил, что в прошлом году по основным и аналитическим показателям плановые значения государственной программы достигнуты на 99% – это на 11% больше по сравнению с 2022 годом.
Говоря о реализации нацпроекта «Наука и университеты», Валерий Фальков отметил, что в этом году министерству предстоит дать оценку инструментам, которые были положены в нацпроект, и включить лучшие из них в программу Научно- технологического развития России на ближайшие шесть лет.
Ряд программ, реализуемых Минобрнауки, претерпят качественные изменения. В частности, это касается госпрограммы «Приоритет 2030». Она будет трансформирована с учетом поручений Президента России на Совете по науке и образованию в Дубне – речь идет об определении новых направлений с учетом приоритетов научно-технологического развития, наукоемких технологий и новых национальных проектов технологического лидерства.
Запланировано обновление условий отбора вузов в рамках федпроекта по созданию сети кампусов – с этого года при создании кампусов еще большее внимание будет уделяться смысловому наполнению кампусов, их финансово-экономической модели и в целом эффективному управлению инфраструктурой.
«Обязательства, которые были взяты по сдаче кампусов в субъектах, выдерживаются. Нами выстроена жесткая система мониторинга, включающая в себя непосредственно строительство и содержательное наполнение студгородков», — подчеркнул он.
Продолжится развитие сети передовых инженерных школ, число которых до 2030 года, по поручению Президента, будет увеличено до 100. При этом крайне важно сохранять высокий уровень показателей проекта — передовые инженерные школы, с одной стороны, должны быть точками опережающего роста и трансформации высшего образования, а с другой стороны — точками реальной помощи промышленности.
Говоря о работе в 2024 году, Валерий Фальков отметил, что продолжается работа по обновлению системы высшего образования — этот год является ключевым в части нормативной работы и принятия решений о темпах масштабирования наработок, накопленных в 2023-м.
Совместно с Российской академией наук предстоит завершить работу над новой системой оценки научной результативности. Еще одна серьезная задача — финансовое планирование и четкое распределение по годам в разрезе бюджетного и внебюджетного финансирования программ до 2030 года. Важнейшей задачей является внедрение принципиально новой системы оплаты труда: с 2021 года проводится пилотный проект с участием 125 вузов, в результате которого были выработаны соответствующие предложения.
Андрей Фурсенко в своем выступлении еще раз обратил внимание собравшихся на вопрос, поднятый Президентом России Владимиром Путиным на вчерашнем Совете по науке и образованию, который касался консолидации различных инструментов.
«Это очень важный вопрос, потому что консолидация различных инструментов позволит нам работать в едином строю», — сказал Андрей Фурсенко.
Геннадий Красников отметил, что значимость науки для страны растет. «Я хотел бы также подчеркнуть, что сегодня складываются очень хорошие взаимоотношения между Минобрнауки и Российской академией наук. Перед нами сегодня стоят большие задачи, есть большие планы и только вместе мы можем достигнуть соответствующих решений», — сказал он.
Лилия Гумерова поблагодарила команду Минобрнауки России и лично Министра за эффективное взаимодействие.
«По целому ряду позиций у нас есть хорошие наработки, в том числе многие инициативы уже стали узаконены. Еще раз благодарим и готовы продолжать нашу совместную работу», — добавила она.
Сергей Кабышев обратил внимание на заслуги министерства в части организации масштабной работы по донастройке системы высшего образования в соответствии с суверенными стратегическими национальными приоритетами.
Завершая заседание, Валерий Фальков подчеркнул, что в своей деятельности Минобрнауки руководствуется основополагающим тезисом — ответственность за результат. Он же будет положен в основу при обновлении разного рода инструментов развития высшего образования и науки для достижения национальных целей, поставленных Президентом России.